日前，中国银联河北分公司发布一份公告，该公告称为进一步落实《中国人民银行关于加强支付受理终端及相关业务管理的通知》（银发[2021]259号文）的工作要求，中国银联河北分公司将于8月22日起对河北省内辖内区域性商业银行启动未注册商户、字段不全商户和未完成终端改造的非标准价格商户开展交易管控。该通知虽然针对的是区域性商业银行，但近期拉卡拉、付临门等支付机构也相继下发了相关终端改造通知，无疑是在表示银联逐渐落实259号文的相关要求。
拉卡拉通知
据了解为有效提升支付受理终端及相关业务风险管理水平，人民银行发布了《中国人民银行关于加强支付受理终端及相关业务管理的通知》（银发〔2021〕259号），自2022年3月1日起施行。259号文明确了诸如：
1台银行卡受理终端只能对应1个受理终端序列号；
1台银行卡受理终端只能对应1个特约商户；原则上银行卡受理终端、条码支付受理终端应当具备定位功能等等。自从央行发布259号文后，收单机构的整改成为支付行业一直非常关注的话题。由于涉及的商业银行、收单机构较多，监管部门并没有一刀切。
虽然259号文给出的时间是2022年3月1日起开始实行，但是从实际执行情况来看，还是留给了收单机构一个过渡期。但是作为银行卡清算组织中国银联在近年来一直在推动259号文逐步落实。
今年年初，中国银联向各收单成员机构下发了《关于开展终端改造工作的函》(银联函[2023]2号)，对终端改造有关工作进行了安排。该函第一条为收单机构应于2023年5月31日前完成非标价格商户的终端改造工作；2023年12月14日前完成剩余商户(包含A/T条码支付业务)的终端改造工作。该条划定了整改的最后期限，也给出了一个比较宽的过渡期。此外也表明无论是人行还是银行卡清算组织释放的信号已经明示259号文的要求必须落实。
